瑞士以其在国际事务中的中立立场而闻名,如同其银行、巧克力和阿尔卑斯山脉景观一样。事实上,在欧洲,瑞士和瑞典是保持中立时间最长的国家。在现代意义上,这两个国家都是在1814-1815年的拿破仑战争之后成为中立国家的。
然而,瑞典逐渐加入了国际组织,并在2024年3月成为北约成员国。另一方面,瑞士直到2002年才在激烈的辩论中加入联合国,迄今为止,瑞士抵制了加入欧盟或北约等机构的任何努力。那么,瑞士持久中立背后的历史是什么呢?
瑞士早期中立:从军事强国到中立国家
霍滕斯·豪德博·莱斯科特(Hortense Haudebourt-Lescot)于1810-1812年创作的瑞士卫队。来源:维基百科共享资源
瑞士人并不总是中立的。事实上,旧瑞士邦联或联邦被认为是早期现代欧洲最具战斗力的国家之一。据道格拉斯·米勒和杰瑞·恩布尔顿的说法,瑞士的军事成就吸引了许多崇拜者,其中包括意大利文艺复兴时期哲学家尼可洛·马基雅维利,他称瑞士人为“新的罗马人”。
然而,瑞士注定不会开创新的罗马帝国。例如,1515年的马里尼亚诺战役严重打击了瑞士的军事神秘感。
直到马里尼亚诺战役之前,瑞士将领土扩展到意大利北部的几个地区。然而,这场发生在米兰郊外的血腥战斗以法兰西-威尼斯联军战胜瑞士而告终。
在战役结束后,瑞士邦联采用了中立政策。1648年的《威斯特伐利亚和约》,标志着破坏性极大的三十年战争的结束,正式承认了瑞士的中立地位。
虽然邦联在国际冲突中保持中立态度,但这并没有阻止瑞士人战斗。例如,许多瑞士人继续在外国军队中以个人身份或作为外国统治者购买的雇佣兵部队的一部分追求军事生涯。
例如,法国国王路易十六在法国大革命期间命运不济的瑞士卫队和梵蒂冈的瑞士卫队是瑞士士兵在外服役的两个最著名的例子。
法国革命和拿破仑时代的瑞士
弗朗索瓦·布肖(François Bouchot)于1835年创作的苏黎世战役,1799年9月25日。来源:维基百科共享资源
中立政策无法阻止法国革命的浪潮抵达瑞士。事实上,随着法国革命共和国军队在1790年代后期与奥地利和俄罗斯的对手在瑞士各地作战,瑞士成为战场。
安德烈·马塞纳将军于1799年9月在苏黎世战胜了俄奥联军,巩固了法国在瑞士的影响力。
革命性的法国还监督了1798年瑞士共和国的成立,瑞士的支持者对此表示热烈欢迎。然而,这并不能保证瑞士人支持法国的利益。
事实上,拿破仑认为瑞士对法国的利益构成了挑战,尤其是在通往意大利的通道方面。正如安德鲁·罗伯茨指出的那样,拿破仑在1802年9月写道,要么成立一个新的亲法瑞士政府,要么“瑞士将不复存在”。
因此,拿破仑于1803年宣布《调解法案》。亚历山大·格拉布解释说,这通过创建一个脆弱的中央政府和19个州来改变了瑞士。在接下来的一个月,即1803年10月,拿破仑未来的元帅之一米歇尔·奈率领一支军队穿过瑞士,以实施法国的统治。
例如,安德鲁·罗伯茨说,奈的军队迅速占领了苏黎世,并镇压了伯尔尼的叛乱。同时,奈在瑞士首都伯尔尼监督了亲法政府的组建。此外,奈从政府那里勒索了一大笔款项,用于支付这次军事行动的费用。
虽然瑞士在名义上保持中立,但实际上是法国的卫星国。例如,瑞士为拿破仑的军队提供了数千名士兵。亚历山大·格拉布说,仅在1812年入侵俄罗斯期间,就有9000名瑞士士兵服役于拿破仑的军队。其中只有大约700人从俄罗斯返回。
瑞士中立地位的恢复
1855年的亨利·杜南,红十字国际委员会。来源:维基百科共享资源
1813年莱比锡战役后,瑞士对拿破仑的支持结束了。次年,奥地利首相克莱门斯·冯·梅特涅对瑞士决定拥抱中立而不是加入反拿破仑的战争感到愤怒。
1814-1815年的拿破仑战争结束给欧洲地图带来了翻天覆地的变化。在拿破仑战争结束后,瑞士也经历了重大的领土和政治变革。这场变革是在维也纳会议期间确定的,这场会议是由战胜拿破仑的所谓“大国”组织的,即奥地利、英国、普鲁士和俄罗斯。
瑞士中立地位的承认是维也纳会议产生的众多变化之一。欧洲的“大国”,包括战后法国,在很大程度上是由于日内瓦的查尔斯·皮克特·德·罗什蒙特的努力而认可了瑞士的中立地位。
革命性的1840年代的新瑞士
雅各布·齐格勒于1848年创作的瑞士邦联战争期间的艾罗洛战役,1847年。来源:维基百科共享资源
在拿破仑战争后的几十年里,瑞士经历了不同州内部的动荡和冲突。事实上,1830年代和1840年代,欧洲大部分地区都经历了经济、社会和政治动荡。
瑞士内部的政治和宗教分歧最终导致了1847年的一场短暂的内战。虽然奥托·冯·俾斯麦将其斥为“兔子射杀”,但这场短暂的战争对瑞士意义重大。尽管这场战争持续不到30天,但战斗产生了1848年的新宪法。
内战后建立的新瑞士政府是一个联邦制,保留了瑞士不同地区(称为州)的传统特权和权力。
瑞士作为一个中立国家和围绕国际人道主义法讨论的主要中心而闻名。日内瓦的亨利·杜南于1863年共同创立了后来成为红十字会的组织,这进一步提升了瑞士作为中立力量的声誉。
杜南呼吁达成有关伤病士兵的国际协议。这导致了1864年的第一次日内瓦公约。由于在组织红十字会和日内瓦公约方面发挥的作用,杜南于1901年获得了首届诺贝尔和平奖。
中立地位的考验
奥托·班宁格于1967年创作的洛桑的亨利·吉桑将军骑马雕像。来源:维基百科共享资源
瑞士的地理位置和外部事件在20世纪继续考验着这个国家的中立地位。例如,1914年8月第一次世界大战的爆发震惊了瑞士,就像它震惊了欧洲大部分地区一样。
事实上,许多瑞士人自愿加入了交战的军队之一。今天,在整个瑞士,人们可以看到纪念在两次世界大战中服役和牺牲的瑞士士兵的纪念碑。然而,瑞士仍然保持中立,并帮助组织了红十字会行动。此外,瑞士军队有时还参与了边境冲突。
战间时期(第一次世界大战和第二次世界大战之间)加强了瑞士的中立和国际形象。例如,洛桑等瑞士城市主办了重要的条约谈判,例如1923年结束希土战争的谈判。
1920年11月,日内瓦还成为了前身是国联的联合国总部。
瑞士的中立地位和这些战间时期的国际和平行动并没有阻止这个国家在第二次世界大战期间成为可能的攻击目标。
然而,瑞士军队指挥官亨利·吉桑将军决心捍卫瑞士的中立地位。1940年6月,瑞士的主权和中立地位似乎陷入了严重危险之中。例如,法西斯意大利加入战争以及纳粹德国征服法国意味着瑞士现在实际上被轴心国包围了。
据雷古拉·鲁迪说,1940年7月,吉桑在瑞士中部吕特利草地上举行了一场精心策划的仪式,召集了瑞士高官。吕特利是瑞士传说中13世纪第一个瑞士邦联诞生的地点。
在吕特利,吉桑宣称,如果发生攻击,他会保卫国家。其象征意义十分明确:瑞士指挥官宣布,他将在该国历史的起点保卫瑞士免受外国入侵者的侵略。
争议
瑞士沙夫豪森。来源:维基百科共享资源
吉桑的宣言使他成为民族英雄。他的计划被称为“国民堡垒”,要求将40多万瑞士士兵集中到阿尔卑斯山脉深处的易守难攻的阵地上。
然而,吉桑将军的努力并没有完全将瑞士与第二次世界大战的暴力和破坏隔绝。例如,沙夫豪森等几个瑞士城镇遭到了轰炸。关于瑞士领土是否被故意或意外轰炸的争议一直存在。
此外,战争引发了关于瑞士中立地位的诸多争议。事实上,到战争结束时,瑞士的中立地位已经成为该国的一大外交问题。雷古拉·鲁迪解释说,瑞士早在1942年就无视了盟军关于纳粹抢劫的警告。更具破坏性的,据鲁迪说,是瑞士拒绝与纳粹德国断绝关系,即使后者不再对瑞士构成军事威胁。
然而,最持久的战时争议涉及瑞士与纳粹德国合作的程度。拒绝与纳粹断绝外交关系只是在国际上引发了更多关于瑞士在第二次世界大战中作用的问题。
1990年代,世界犹太人大会等组织对几家瑞士领先银行提起诉讼,引起了国际关注,重新激发了学者的兴趣,并促成了一项历史性协议。正如鲁迪指出的那样,这一结果损害了瑞士银行和该国作为中立力量的形象。学者们发现,瑞士银行和瑞士当局没有履行他们关于识别大屠杀受害者无主财产并根据1946年的协议将资金转移给犹太复兴组织的承诺。
进一步披露的信息包括在战争期间瑞士当局压制了他们认为在国内会引起争议的信息,包括有关纳粹暴行的报道。最终,世界犹太人大会提起的诉讼在1998年夏季得到解决。
遗产
联合国日内瓦办事处。来源:维基百科共享资源
战后瑞士仍然保持着中立和国际化的性格。事实上,它成为国际组织的中心,就像它在之前的几十年里一样。例如,联合国四个主要办事处之一位于今天的日内瓦。那里的联合国大厦是前国联总部。
雷古拉·鲁迪指出,瑞士中立的历史和经济繁荣催生了“瑞士特殊性”的神话。这种观点认为,瑞士及其民族历史与欧洲其他国家截然不同,主要是因为其长期保持中立和支持人道主义行动的历史。
然而,1990年代关于瑞士银行和大屠杀受害者资产的丑闻对这个故事提出了质疑。更重要的是,鲁迪说,这场争议有助于推动对第二次世界大战期间不同欧洲政府与纳粹德国关系的更广泛的重新审视。
此外,以上概述清楚地表明,虽然瑞士在许多重大事件中的经历可能与其他国家不同,但该国的故事仍然与欧洲的故事紧密相连。
换句话说,瑞士人并没有置身于欧洲历史之外,无论这段历史是法国革命和拿破仑战争、两次世界大战,还是其他事件。