“流亡政府”指的是在国家不稳定、冲突或外国占领的情况下，宣称自己是独立主权国家合法政府但无法履行职责的政党。当地政府被迫迁往安全地点。
第二次世界大战期间，大多数被占领国家的欧洲政府流亡到英国伦敦。因此，伦敦被称为“袖珍欧洲”。继续阅读以概述所有第二次世界大战期间的流亡政府。
1. 自由法国
1940 年 5 月 10 日，纳粹德国入侵法国。1940 年 6 月 16 日，菲利普·贝当元帅被任命为法国总理。6 月 17 日，他通知纳粹德国法国投降。巴黎也沦陷。此后不久，贝当元帅建立了一个名为维希法国的德国傀儡政权。同一天，在法国政府担任次要职位的戴高乐将军决定为法国独立而战。他离开巴黎前往伦敦，准备组建流亡政府。
在此期间，戴高乐仅在法国政府担任次官 12 天，在国际舞台上的地位并不像贝当元帅那样突出。戴高乐将流亡政府命名为自由法国，宣称它是唯一合法的政府。
尽管遭到英国内阁的反对，但英国首相丘吉尔还是允许戴高乐在 6 月 18 日的 BBC 广播中发表了 5 分钟的讲话。
“无论发生什么，法国抵抗的火焰绝不会熄灭，也绝不会熄灭，”戴高乐宣称，呼吁法国人加入新成立的自由法国军队。
由戴高乐将军领导的自由法国军队的首要目标是通过对抗维希法国和轴心国军队来控制北非地区。为了控制法国在中非、亚洲和大洋洲的殖民地，戴高乐于 1940 年 10 月 27 日成立了法国民族委员会。最初被称为帝国防御委员会。
1943 年 8 月 1 日，非洲军队和自由法国军队合并，成立了法国解放军 (AFL)。戴高乐的流亡政府仅用三年时间就在 AFL 中招募了近 50 万名士兵。AFL 成功参与了 1944 年 8 月巴黎的解放以及所有随后的盟军作战行动。
就在第二次世界大战结束前几个月，即 1944 年 6 月，戴高乐在解放的法国领土上宣布成立法兰西共和国临时政府。这标志着戴高乐流亡政府向自由法国对法国领土的正式权力过渡。戴高乐因其在战争中的努力而被法国人民视为民族英雄。1945 年 11 月 13 日，议会一致选举戴高乐为法国政府首脑。
2. 波兰流亡政府
1939 年 9 月 1 日，纳粹德国入侵波兰，形成了波兰流亡政府的想法。不久，9 月 17 日，苏联入侵了波兰东部。波兰官员最初在法国巴黎建立了流亡政府，以保护波兰的完整性和主权。
弗拉迪斯拉夫·拉奇凯维奇担任总统，弗拉迪斯拉夫·西科尔斯基担任总司令和总理。1940 年 6 月，纳粹德国入侵法国后，波兰政府被迫迁往伦敦，其主要目标是获得国际事务主要参与者的支持和承认。
波兰陆军、空军和海军部队广泛参与盟军军事行动。在整个战争年代，波兰情报行动证明非常有利。协助盟军破解纳粹德国广泛使用的 Enigma 密码，在了解德国秘密军事计划方面至关重要。
波兰流亡政府还协调了被占领祖国的波兰抵抗运动（波兰本土军）。
波兰流亡政府在引起人们关注大屠杀的恐怖事件方面发挥了重要作用，包括纳粹德国在被占领的波兰系统性地消灭犹太人和大规模屠杀多个波兰族裔。利用新闻、大众媒体和外交关系，政府发布了许多期刊，包括《波兰双周评论》，该评论提供有关纳粹在被占领的波兰建立的集中营奥斯维辛的早期和详细资料。
英国媒体，主要是 BBC，协助波兰流亡政府将这些深入的资料分发给公众。到 1944 年，国际社会已经充分了解到在被占领的波兰大规模杀害少数民族的情况。
波兰政府在流亡期间的行动在德黑兰（1943 年 12 月）、雅尔塔（1945 年 2 月）和波茨坦（1945 年 6 月至 7 月）举行的最高级别会议上受到破坏，在这些会议上，三大国（美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福、苏联领导人约瑟夫·斯大林和英国首相温斯顿·丘吉尔）讨论了战后的国际秩序安排。
到 1945 年 2 月雅尔塔会议时，苏联已经占领了波兰的大部分地区。斯大林要求在波兰建立一个亲苏政府，这将使波兰流亡政府失去信誉。罗斯福和丘吉尔为了维护对抗纳粹德国和日本的权力平衡，试图维持苏联在欧洲和亚洲的战争努力。因此，他们愿意做出妥协，并以牺牲波兰等小国为代价做出让步。因此，波兰成为一个独立主权国家的梦想在雅尔塔会议上破灭了，在那里苏联在没有波兰流亡政府参与谈判的情况下获得了对波兰的控制权。
这标志着波兰流亡政府活动开始衰落。尽管它一直留在伦敦，直到苏联解体，但由于缺乏国际承认，其职能受到限制。战后，波兰流亡政府试图通过与英国的波兰侨民社区合作，在这些社区中保存波兰语言和文化，以及提高人们对波兰被占领历史的认识，来保持波兰独立主权国家的理念。
波兰流亡政府最终在 1990 年波兰举行首次自由选举时解散。
3. 挪威流亡政府
挪威在第一次世界大战期间宣布中立，并希望在第二次世界大战期间也能保持中立。它成功了，直到 1940 年 4 月 9 日，纳粹德国入侵了挪威领土。驶入奥斯陆峡湾港口的德国巡洋舰奉命俘获国王霍孔七世、皇室成员和政府代表，希望轻松快速地投降。
尽管最初拒绝离开奥斯陆，但国王霍孔七世和他的家人以及约翰·尼加兹沃尔德的政府于 6 月 7 日逃往伦敦，他们在伦敦的王子门北金斯顿大厦建立了挪威流亡政府。在国王看来，维护宪法权力对于恢复挪威独立和主权至关重要。
与自由法国领导人戴高乐将军一样，挪威国王通过英国 BBC 广播激励了他的国家。1940 年 7 月 8 日，霍孔国王发表公开讲话，拒绝了帝国专员约瑟夫·特博文要求他退位以在被占领的挪威建立合法纳粹政权的要求。到 9 月底，纳粹德国放弃了组建合法政府的想法。相反，他们对任何表达对皇室的支持或忠诚的行为进行审查，并禁止除挪威国家社会主义党以外的所有政治组织。
在纳粹占领的五年期间，皇室和约翰·尼加兹沃尔德的政府通过支持本土阵线（当地抵抗运动）来维护挪威的独立。1944 年 6 月 20 日，奥拉夫王储被任命为国防司令，领导挪威武装部队支持盟军。
1945 年 5 月 8 日，德国投降后，纳粹部队从挪威撤军。1945 年 5 月 30 日，总理约翰·尼加兹沃尔德及其政府回到奥斯陆。皇室于 6 月 7 日抵达，恰好是挪威被占领五周年。
4. 比利时流亡政府：皮埃洛四世政府
1940 年 5 月 10 日，纳粹德国入侵比利时，导致比利时流亡政府的成立，最初驻扎在法国波尔多。在被占领的比利时，纳粹德国建立了一个军事管理机构。
1940 年 6 月，法国沦陷于纳粹军队后，由总理于贝尔·皮埃洛领导的比利时政府被迫逃往伦敦。1940 年 10 月，总理宣布他的政府（通常被称为皮埃洛四世政府）是唯一合法的被占领比利时代表。
由于无法在比利时领土上运作，流亡在伦敦的政府统治着矿产丰富的比利时刚果，并从那里出口铀、黄金、橡胶和其他原材料。盟军严重依赖这些资源来支持他们的战争努力。此外，比利时流亡政府是唯一一个其国家黄金储备也位于伦敦的流亡政府。这些资源为其行动提供了其他流亡政府无法承受的财务独立性和灵活性。
因此，皮埃洛积极参与国际合作。比荷卢经济联盟于 1944 年 9 月 5 日由比利时、荷兰和卢森堡的流亡政府成立。通过在 1942 年 1 月签署联合国宣言，比利时获得了加入新成立的联合国的权利。
比利时流亡政府组建了比利时重组军事营，该营收容了在“发电机行动”期间从敦刻尔克获救的比利时移民和军队。
1944 年 9 月 6 日，盟军解放了布鲁塞尔。仅仅两天后，比利时流亡政府就回到了自己的国家。
5. 荷兰流亡政府：伦敦内阁
1940 年 5 月 10 日，纳粹德国入侵荷兰。荷兰政府以及威廉明娜女王和她的家人逃往伦敦。他们于 5 月 13 日抵达斯特拉顿大厦，并组建了荷兰流亡政府，通常被称为伦敦内阁。1940 年 5 月 15 日，荷兰军队向纳粹德国投降。
担心纳粹德国会入侵英国，荷兰的朱丽安娜公主（王位继承人）搬到了加拿大。
受到维希法国合作政府的启发，总理迪尔克·扬·德·吉尔建议女王与阿道夫·希特勒合作，返回荷兰。女王拒绝了。她的战略计算基于这样一个事实，即如果合作，荷兰将被迫将其富含石油的荷属东印度群岛殖民地割让给轴心国（主要是日本），就像维希法国在法属印度支那所做的那样。1941 年 9 月 23 日，彼得·西奥尔德斯·格尔布兰迪取代扬·德·吉尔，成为流亡政府的总理。
1941 年 11 月 23 日，荷兰流亡政府与美国达成协议。美国将控制荷属圭亚那（苏里南），其主要目的是保护铝土矿免受日本侵略。温斯顿·丘吉尔被女王对国家的高度奉献和忠诚所迷住，称她为“荷兰政府中唯一的男人”。
1944 年 9 月，荷兰流亡政府与比利时和卢森堡的流亡政府签署了比荷卢经济联盟协议。
荷兰流亡政府于 1943 年组建了一个由荷兰领导的临时军事管理机构，也称为“军事当局”。当盟军于 1944 年 6 月进入荷兰时，马斯特里赫特成为第一个被军事当局控制的荷兰城市。第二次世界大战结束后，军事当局于 1946 年 3 月 4 日解散，政府返回荷兰。
6. 捷克斯洛伐克流亡政府
1938 年 3 月 15 日，纳粹占领了苏台德地区，随后整个国家投降，捷克斯洛伐克流亡政府（也称为捷克斯洛伐克临时政府）成立。
1938 年 11 月 15 日，捷克斯洛伐克总统爱德华·贝奈斯和由总理鲁道夫·贝兰领导的政府首先抵达巴黎，然后抵达昂热。昂热位于巴黎西南，与巴黎相比被认为是一个相对安全的地区。纳粹入侵法国后，流亡政府迁往伦敦。
留在捷克斯洛伐克的部分军队被命令撤离到波兰，后来他们根据 1939 年 10 月 2 日达成的协议，迁往法国，该协议批准在法国领土上重建捷克斯洛伐克军队。捷克斯洛伐克军队第一师在法国战役中发挥了决定性作用。
流亡政府积极支持当地的抵抗运动、本土抵抗中央领导机构及其军事部门国家防御。
1939 年，捷克斯洛伐克流亡政府被称为捷克民族解放委员会。该委员会的主要目标是获得国际承认，成为该国的合法代表，并废除慕尼黑协定。这项协定于 1938 年 9 月 30 日由纳粹德国、法国和意大利签署，正式确定了德国吞并苏台德地区（一个以德意志人为主体的地区）。
流亡政府在 1942 年 6 月，纳粹高级官员莱因哈德·海德里希在被占领的布拉格遇刺后，实现了这一目标。海德里希的遇刺是由捷克斯洛伐克抵抗战士策划的。纳粹德国在被占领的捷克斯洛伐克以严厉的镇压做出回应。流亡政府揭露了纳粹在其国家犯下的暴行，促进了国际社会对捷克斯洛伐克困境的认识。
同年，爱德华·贝奈斯与戴高乐将军和温斯顿·丘吉尔一起否决了慕尼黑协定，赢得了对 1938 年以前的捷克斯洛伐克共和国急需的合法性。流亡政府建议将苏台德地区的德意志人驱逐到德国和奥地利。关于这个问题的最终协议是在 1945 年 8 月 2 日举行的波茨坦会议上达成的。
为了规划捷克斯洛伐克的未来，贝奈斯于 1943 年 12 月寻求与苏联密切合作。他的意图基于两个关键假设：首先，通过与苏联建立友好关系，他希望避免未来捷克斯洛伐克发生共产主义政变；其次，根据他的愿景，捷克斯洛伐克有责任在战后成为苏联和西方大国之间的“桥梁”。1943 年 12 月，贝奈斯访问莫斯科，并签署了结盟条约，苏联领导人约瑟夫·斯大林承认 1938 年以前的捷克斯洛伐克边界，以换取捷克斯洛伐克的共产主义统治地位。
1945 年 4 月，就在第二次世界大战结束前，贝奈斯抵达斯洛伐克东部的科希策。苏联红军已经将该地区从纳粹军队手中解放出来。贝奈斯宣布科希策为捷克斯洛伐克的临时首都。贝奈斯宣布组建联合政府，由共产党领导人克莱门特·哥特瓦尔德担任总理。第二次世界大战结束后，爱德华·贝奈斯于 1945 年 5 月 16 日返回布拉格，并于 1946 年 6 月 19 日再次当选为亲苏捷克斯洛伐克总统。
7. 卢森堡流亡政府
1940 年 5 月 10 日，纳粹德国入侵了卢森堡公国。由皮埃尔·杜邦领导的卢森堡政府和皇室成员，包括大公夫人夏洛特，首先逃往法国，然后逃往里斯本，最后于 1940 年定居伦敦。皇室定居在加拿大蒙特利尔。
流亡政府的主要目标是获得卢森堡的承认，使其成为西方社会中平等的一员，尽管其军事实力薄弱。在这方面，政府通过 BBC 广播，用卢森堡语在被占领的卢森堡进行广播。
与此同时，在卢森堡，纳粹德国正在积极推行德国化政策。为英语读者和新闻代表出版了《卢森堡灰皮书》。大公夫人夏洛特在加拿大和美国积极倡导卢森堡独立。随着时间的推移，皇室与美国总统富兰克林·D·罗斯福关系密切，并多次获得白宫邀请。
到 1944 年，流亡政府放弃了其早先宣布的中立立场，组建了卢森堡炮兵连。它被并入比利时的皮隆旅。大公夫人的儿子，未来的大公让亲王，参加了爱尔兰卫队军事行动（例如，卡昂战役、布鲁塞尔的解放、卢森堡的解放以及荷兰的“市场花园行动”。
在伦敦与大公夫人夏洛特及其政府四名成员的会面。资料来源：欧洲记忆 / 大公府
纳粹占领为比利时和卢森堡的流亡政府提供了新的合作机会。为了深化两国的经济联系，这两个国家于 1943 年 10 月 21 日签署了比荷卢货币协议，并于 1944 年 9 月 5 日与荷兰签署了比荷卢条约公约。
1944 年 9 月 10 日，盟军解放了卢森堡。流亡政府一周后返回。皇室和大公夫人于 1945 年 4 月 14 日抵达卢森堡。
8. 流亡的希腊：开罗政府
1941 年 4 月，纳粹德国开始入侵希腊。希腊国王乔治二世及其政府（由新任命总理埃曼努埃尔·措德罗斯领导）被迫于 1941 年 4 月 25 日离开希腊大陆前往克里特岛。5 月 24 日，他们被迫撤离到埃及开罗。因此，希腊流亡政府通常被称为开罗政府。开罗政府主要留在埃及，直到第二次世界大战结束。
希腊流亡政府经历了许多外交挑战和内部分歧。幸运的是，希腊强大的商船队为流亡政府提供了优势和政治筹码，使其在与英国官员谈判时具有优势，因为希腊舰队在向英国海军供应食品和其他物资方面发挥了重要作用。措德罗斯对战后希腊的领土扩张持保留意见。他明确向英国表明，希腊流亡政府寻求“希腊化”，即与塞浦路斯、多德卡尼斯群岛、南阿尔巴尼亚（希腊政府称之为北伊庇鲁斯）和马其顿的希腊语人口实现统一。根据希腊历史学家普罗科皮斯·帕帕斯特拉蒂斯的说法，开罗政府的领土扩张计划是“完全不切实际的”。
到 1943 年，在被占领的希腊，出现了强大的抵抗组织。随着时间的推移，共产主义倾向派别，民族解放阵线 (EAM) 及其军事部门国民人民解放军 (ELAS) 控制了希腊广阔的山区领土。开罗的希腊军队中也越来越同情抵抗运动。措德罗斯最终被迫于 1944 年辞职。
1944 年 5 月 17 日至 20 日，在贝鲁特举行了会议，参加会议的有流亡政府、主要希腊政治家代表以及包括 EAM 在内的抵抗组织。根据会议，将在战后希腊举行关于国王回归的公投。游击队将承认流亡政府的权力，抵抗组织将在希腊内阁拥有政治发言权。
1944 年 10 月 17 日，纳粹德国从希腊撤军。流亡政府在英国军队的陪同下返回家园。
9. 南斯拉夫流亡政府
1941 年 4 月 6 日，纳粹德国与其他轴心国军队（意大利、保加利亚和匈牙利）入侵南斯拉夫。南斯拉夫首都贝尔格莱德于 1941 年 4 月 12 日沦陷。仅仅两天后，南斯拉夫国王彼得二世和由杜尚·西莫维奇领导的政府流亡。流亡政府在 1941 年 6 月定居伦敦之前的道路漫长，包括希腊、巴勒斯坦、开罗和埃及。18 岁的君主彼得二世在英国受到隆重欢迎，象征着迅速陷入不稳定的南斯拉夫的斗争和自由。
在被占领的南斯拉夫，几乎同时出现了武装抵抗运动。最著名、最有影响力的组织是切特尼克，由德拉扎·米哈伊洛维奇领导，由南斯拉夫正规军残部组成。切特尼克支持南斯拉夫与西方盟国一体化，反对共产主义。由约瑟夫·布罗兹·铁托领导的共产党游击队设想将战火蹂躏的南斯拉夫重新统一为社会主义国家。
在权力斗争中，铁托获胜，成为抵抗运动中的主导力量。1942 年，他宣布成立南斯拉夫临时政府，即“全国解放运动”（NLM）。
为了规划南斯拉夫战后的未来，由新任命的总统伊万·舒巴希奇领导的流亡政府于 1944 年 6 月 16 日与临时政府达成协议，承认铁托在解放南斯拉夫方面的成就和努力。英国政府调解了这项协议。
这两方于 1944 年 11 月 1 日签署了贝尔格莱德协定。协议规定，流亡政府成员和铁托的南斯拉夫全国解放委员会将组成临时政府。新政府将负责安排宪法大会选举，宪法大会将有权决定南斯拉夫未来的治理。
在 1945 年 11 月 11 日举行的全国选举中，由铁托领导的统一民族阵线 (UNF) 获胜。1945 年 3 月 7 日，铁托当选新成立的南斯拉夫民主联邦共和国总统，南斯拉夫王国流亡政府解散。
